财政预决算
铜川市科学技术局2017 年部门预算说明
发布时间:2017-03-17     发布机构:铜川市科学技术局     来源:铜川市人民政府    浏览次数:   

  一、主要职责
  (一)宣传贯彻科学技术方面的法律、法规、政策。研究科技促进经济与社会发展问题,拟订科技发展战略和科技管理办法,并组织实施。
  (二)拟订科技发展规划,并组织实施。拟订自然科学基金、科技攻关、火炬计划、社会发展、科技合作、成果推广、科技产业化等重大科技专项计划,并组织实施。拟订科技专项计划相关管理办法,并对专项实施方案进行论证、综合平衡、评估验收,推进科技创新体系建设。
  (三)加强对科技进步工作的宏观管理和统筹协调,会同相关部门提出科技资源合理配置的措施建议,优化科技资源配置。
  (四)拟订高新技术发展规划。推进高新技术产业发展,指导科技产业园区建设。培育新兴产业,改造传统产业,促进产业结构优化和升级。
  (五)负责市科教兴市工作领导小组日常工作,拟订重点科技工作及有关的政策措施,协调各区县、各部门落实科教兴市战略。
  (六)负责民营科技企业的管理服务工作,科技类民办非企业单位登记审查和业务管理工作。
  (七)加强科技合作交流工作。建立与大专院校、科研单位的友好合作关系,开展经常性的信息交流、人才交流、科技成果交流。负责高新技术的引进、吸收、转化、推广工作。
  (八)负责管理技术市场、技术产权交易、科技中介服务机构、科技成果、科技保密等工作。拟订科学技术普及规划,推动科普工作发展,促进科技咨询、招标、评估等社会中介组织的发展,建立完善科技服务体系。
  (九)拟订科技促进农村和社会发展的政策措施,促进以改善民生为重点的农村建设和社会建设。组织指导农村科技产业、农村区域性支柱产业的科技示范推广、科技扶贫、科技下乡工作,推动科技进步。
  (十)研究多渠道增加科技投入的措施,负责科技事业费、科技“三项费用”、科技外事费等科技经费的监督管理工作。
  (十一)负责对外科技合作与交流工作。
  (十二)负责科学技术奖的评审工作,会同相关部门拟订科技人才队伍建设规划,提出措施建议。
  (十三)负责管理专利工作和统筹协调知识产权工作。
  (十四)指导区县科技管理和科研单位的业务工作。
  (十五)承办市政府交办的其他事项。
    二、2017年科技局重点工作
    2017年科技工作的总体思路是:认真贯彻市委十二次党代会精神,落实《关于全面推进追赶超越五个扎实的决定》,深化科技体制机制改革,积极实施创新驱动发展战略,开创科技工作新局面。2017年,全社会R&D支出占GDP比重达到0.06%,技术市场交易额完成9000万元,科技进步贡献率完成省上下达指标。围绕目标任务,重点抓好11个方面的工作。
  1.深化科技体制改革,完善科技创新政策。做好《铜川市深化科技体制改革推进科技创新实施方案》《铜川市“十三五”科学和技术发展规划(2016-2020)》及中省有关深化科技体制改革的政策落实,推动科技管理职能向顶层设计、创新服务转变。出台《铜川市科技创新实施意见》,聚焦科技创新主体建设、科技创新成果转化转移、科技资源园区化发展等,着力提升企业创新能力,加快推进产业转型升级,厚植创新实力。  
  2.加快市科技资源统筹中心建设。按照实用性强、可操作性强及超前规划设置的要求,建设集政策咨询、研发设计、技术交易、成果展示、科技金融等功能为一体、省市科技资源纵横链接、线上与线下服务相结合的科技综合服务平台。  
  3.加快省级高新技术产业开发区建设。以新区创建省级高新技术产业开发区为契机,以新区南部工业园区为重点,坚持内涵提升和外延发展、创建过程和效果并重,大力发展高新技术产业,以科技创新促进传统产业改造升级,培育壮大高新技术企业规模和数量,提升战略新兴产业增加值。发挥好综合协调作用,有计划、有重点推进新区省级高新技术产业开发区创建工作。  
  4.促进科技成果转化和技术转移。围绕产业发展技术需求,加大科技成果推广与转化力度,提升现代农业科技水平。2017年开发、转化科技成果10项。积极发展科技咨询、中介、培训业务,开展多种形式的技术交易活动,促进技术转移,全年完成技术交易额9000万元。  
  5.谋划实施一批重大科技产业化项目。聚焦全市传统产业升级和接续产业培育,谋划实施一批重大科技产业化项目。围绕中医药产业、陶瓷产业、铝深加工配套产业、现代农业等产业链部署创新链,实施一批带动性强的重大科技项目。  
  6.强化知识产权工作。做好专利导航铝产业发展工作,为我市铝产业长远发展提供依据。做好协调指导工作,2017年争取2家以上企业开展贯标工作。组织知识产权专家服务团深入企事业单位开展“一对一”指导,帮助挖掘专利,切实提高专利申请和授权的质量和数量。继续推进知识产权质押融资工作。加强知识产权保护工作。利用各种平台开展好知识产权宣传培训工作,提升全社会知识产权运用和保护意识。
  7.着力推进产学研协同创新。支持企业与高校、科研院所联合实施研发课题,互设研发中心,组建产业技术联盟,推动“企业主体+高校联合”模式的协同创新。加强与陕西科技大学、西北农林科技大学等高校科研所的合作,发挥铜川陶瓷、铜川畜牧科技创新战略联盟的作用,提升产业科技创新能力。  
  8.深入推进科技精准扶贫。持续抓好科技特派员精准扶贫工作,实施科技特派员“帮贫解困促发展”行动,重点开展技术需求调研、集中培训服务、推广良种良法、服务农村经营主体等活动,加快农业科技成果转化和农村适用、实用技术推广,助力全市脱贫攻坚。
  9.加强农业科技园区建设。积极构建农业科技园区先进适用技术科技示范基地,提升辐射带动能力。积极推进先进科技成果在园区落地转化,提升园区产业发展能力。着力搭建园区产学研用服务平台,提升园区自创能力。
  10.加强众创孵化体系建设,推动大众创业万众创新。构建有利于创新创业的政策环境,推动众创空间、星创天地等创新孵化载体向专业化纵深发展。  
  11.认真落实“两个责任”,全面加强党风廉政建设。践行“三项机制”,建立良好的选人用人导向,激发科技干部干事创业热情,着力营造勇于创新、勇于担当的氛围环境。夯实基层党建,认真落实党内政治生活制度,落实党建工作责任制,创新方式方法,切实落实全面从严治党。加强党风廉政建设,加强党内监督,强化执纪问责,持之以恒落实八项规定,坚决反对“四风”。
  三、部门概况
  铜川市科技局为全额预算管理的行政单位。行政编制8人;实有11人。内设4个科室。2016年末固定资产313035.68元。
  下辖4个事业单位,分别是铜川市知识产权局、铜川生产力促进中心、铜川市科技信息研究所、铜川市技术市场站,编制共13人,实有13人。                              
  四、收支预算总体情况 
  2017年科技局总收入736.38万元,其中:一般预算财政拨款收入728.38万元,非税收入8万元。总支出736.38万元。市科技局2016年批准财政预算为745.47万元,2017年财政预算比2016年减少9.09万元,主要是由于人员退休或调出共计2人,人员经费预算减少。科技发展费用500万元,与2016年持平。三公经费比2016年减少2万元,主要是公务接待费用减少。
  1、科技局机关收支情况
  2017年市科技局机关预算收入为697.29万元,其中一般预算财政拨款收入697.29万元,今年收入总数为697.29万元,其中人员经费117.03万元,公用经费30.26万元,科技发展费用500万元,科技平台建设50万元。
  全年支出情况为697.29万元。其中:基本支出147.29万元(工资福利支出103.42万元,对个人和家庭补助支出13.61万元,日常公用经费支出30.26万元);科技发展费用支出500万元;科技平台建设支出50万元。
  2、下属事业单位收支情况
  下属事业单位铜川市科技信息研究所和铜川市技术市场站2017年预算收入为39.09万元,其中一般预算财政拨款收入31.09万元,非税收入专项经费8万元。全年总支出情况为39.09万元,其中:人员支出31.09万元(其中工资福利支出27.54万元,对个人和家庭补助支出3.55万元,日常公用经费支出0.00万元);津补贴及日常办公经费支出8万元。

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